泱泱中华与恒河之国，皆为人口大国，同拥十四亿之众，同属农业立国之邦。然而，两国粮食策略迥异，引人深思。中国，作为全球最大的粮食进口国，每年需从海外购入上亿吨粮食；反观印度，国内仍有两亿多人食不果腹，却稳居全球大米出口的头把交椅，年年向海外输送稻米。
为何同为人口稠密、耕地资源相对紧张的国家，一个竭力购入，一个倾力售出？这背后究竟隐藏着怎样的经济考量与战略布局？莫要急于断言是中国粮食匮乏，亦或印度农业技高一筹。真相远比表面现象复杂。
先聚焦中国。每年巨额的粮食进口量确是不争的事实，以2023年为例，进口量高达1.6亿吨。然而，细究其结构，超过六成是用于榨油和作为饲料的大豆。随着人民生活水平的提高，肉类消费需求日益增长，无论是养猪还是养鸡，都需要以豆粕为主要成分的饲料。这些大豆，主要来自巴西和美国等国家。
至于国人赖以生存的小麦和大米等主粮，中国的自给率已超过95%。换言之，主粮供应基本能够自给自足，进口的粮食主要用于满足畜牧业的需求以及榨油工业。这并非粮食安全出了问题，而是国家深思熟虑后主动选择的“适度进口、优化结构”的战略。
再看印度。作为全球最大的大米出口国，每年出口量高达两三千万吨。令人费解的是，联合国报告显示，印度仍有超过两亿人长期处于营养不良状态，每年因饥饿而逝去的人口数以十万计。为何不将这些粮食留给国内贫困人口，反而要大量出口？
究其根本，在于印度农民的生计问题。印度农业面临一个固有的困境：农民生产的粮食通常由政府收购，再由政府出售给民众。然而，印度贫困人口基数庞大，约有十亿人，很多人无力购买粮食，导致粮食滞销。为了解决这一问题，政府允许出口商将多余的粮食销往国外，以换取宝贵的外汇。
更深层次的原因，是两国对“粮食安全”的理解存在根本差异。中国的粮食安全观是“把饭碗牢牢端在自己手里”。即使国际粮价再低廉，也要坚守十八亿亩耕地红线，确保主粮绝对自给。进口大豆可以，因为大豆并非主粮。即便海运通道被切断，中国人顶多减少肉类消费，但绝不会面临饥饿的威胁。
而印度的逻辑是：虽然拥有巨大的人口红利，但工业发展相对滞后，难以赚取足够的外汇。外汇从何而来？除了软件外包、仿制药，便是粮食出口。印度地处热带地区，一年可实现三季稻，水稻产量并不低。既然国内难以消化，不如将其转化为美元，用于购买石油、武器和化肥等战略物资。
然而，若据此断言印度农业优于中国，则有失偏颇。印度粮食单产仅为中国的一半左右，灌溉设施落后，农业生产很大程度上依赖于天气的变化。他们能够大量出口，并非得益于高产，而是“省出来的”——印度人自身消费量较低。
印度素食人口比例较高，肉类消费极低。生产一公斤大米所消耗的粮食远低于生产一公斤牛肉。而中国人的饮食结构中肉类占据重要地位，人均每年消费肉类高达六十公斤，这些肉类的背后需要消耗大量的饲料粮。
总而言之，中国通过“进口大豆、自己养猪”的方式，相当于将国外的土地和水资源“间接进口”回来。而印度则将本国有限的粮食直接出售，换取外汇。
这两种模式，并无绝对的对错之分。中国选择的是“高消费、高进口”的模式，而印度选择的是“低消费、高出口”的模式。但有一点是毋庸置疑的：如果有一天海上粮道被切断，中国老百姓碗里减少的可能是肉，而印度老百姓碗里减少的则是饭。孰优孰劣，不言自明。
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